Por: Raúl Herrera Soria
Mediante Ley expedida el
6 de octubre de 1906, es decir hace 108 años con rúbrica del Presidente de la
República José Pardo y Barreda se creó la Corte Superior de Justicia de Loreto
que asumía su administración en la
jurisdicción sobre las actuales regiones de Loreto, San Martín y Ucayali.
La creación de la Corte
de Loreto respondía a muchas situaciones entre las que destaca que en esos tiempos se hacía
complicada la administración de justicia en un gran espacio territorial
peruano, lo que tornaba increíble y llenaba de anécdotas la vida de la
administración de justicia.
“La falta de recursos económicos hacía que muchas veces los
inculpados detenidos permanecieran meses y a veces años en espera de poder ser
trasladados a esa localidad. En ocasiones los reos eran enviados sin custodia,
con su solo compromiso de presentarse y comparecer antes las autoridades
judiciales, para luego ser internados en el penal y juzgados. Afortunadamente,
a pesar de tales circunstancias, se registraron muy pocas fugas” (1).
Increíbles circunstancias que cuesta creer pero que parafraseando a Ripley “fue
realidad, aunque usted no lo crea”.
Antes de la creación de
la Corte de Justicia de Loreto todo este territorio dependía
jurisdiccionalmente de la Corte Superior de Justicia de Cajamarca, lugar hasta
donde debían trasladarse expedientes y procesados para su juzgamiento.
La cosa no fue tan
sencilla, imaginarse enviar documentos o viajar entre estas dos ciudades
resultaba realmente sacrificado. La travesía desde Iquitos duraba
aproximadamente mes y medio, unos 90 días, y si es que los viajes se hacían ida
y vuelta se hablaba de 3 largos meses que debían cumplirse empleando muchos
modos de transporte como barcos a vapor hasta Yurimaguas, y de allí por el
antiguo camino real, cuyo recorrido se hacía generalmente a pie o sobre bestias.
Los primeros miembros de
la Corte fueron ex miembros de la Cámara de Diputados, aunque lo que no se sabe
con exactitud si éste fue requisito con el cual se podía ejercer este nivel de
la magistratura. Fue su primer Presidente el doctor
José Adriano La Madrid, y sus Vocales los doctores Alfredo del Valle y Miguel
Bohl; quienes instalaron la Corte el
21 de abril de 1907.
Los intereses
particulares de quienes administraban la justicia desde la Corte Superior de
Cajamarca fue un factor adverso ante la propuesta de creación de esta nueva
repartición en Loreto. El
Proyecto de Ley para la creación de esta Corte fue presentada en la Cámara de
Diputados el 20 de agosto del año 1900 por los entonces diputados de Loreto
Julio Abel Raygada, Rosendo Vidaurre y Juan M. Pizarro. El trámite hasta
convertirse en Ley tomó seis años aproximadamente.
El proyecto “tuvo la opinión contraria de la Corte
Superior de Cajamarca y de la propia Corte Suprema de Justicia de la República,
según consta de los respectivos informes que obran en el expediente archivado
en el Congreso de la República (...) Se aducía que la reducida carga procesal
existente no justificaba la creación de una Corte Superior; sugiriéndose para
mejorar el servicio, que el traslado del expedientes y reos debía hacerse por
la ruta del Marañón hasta el pongo de Manseriche; travesía que - a su entender-
podría ahorrar distancias y tiempo hacia la ciudad de Cajamarca”.(1)
El proyecto
de creación de la Corte Superior de Justicia de Loreto tardó mucho tiempo para
su promulgación y en este proceso intervinieron personalidades políticas e
intelectuales de principios del siglo XX como Jenaro Ernesto Herrera
Torres, José Antonio De Lavalle, Lino
Cornejo, el mismo José Adriano La Madrid quien más tarde sería el primer
presidente de la Corte, Joaquín Capelo y Rafael Grau quien fue hijo del Gran
Almirante Miguel Grau, entre otras personas.
Uno de los
sustentos que validaba la solicitud de creación fue que en esos tiempos la
actividad económica en Iquitos y en esta Región, se sujetaba al crecimiento
comercial y a la inmigración de nacionales y extranjeros para la explotación
del caucho y con esto la existencia de mayor población que demandaba la
administración de justicia.
A lo largo de su
existencia se ha sometido a la falta de recursos económicos que en su momento ha
empantanado los procesos y puesto al descubierto hechos de corrupción.
En todo este tiempo de
existencia de la Corte Superior de Justicia de Loreto se han vivido momentos
diferentes y frustraciones marcadas como la necesidad no resuelta de la
construcción de un establecimiento correccional para menores o de mejorar las
condiciones carcelarias en la ciudad sede (Iquitos) o la otra que recuerda que el
24 de octubre de 1998 el Palacio de Justicia sufrió uno de los ataques más violentos que terminó
en el saqueo e incendio que destruyó gran parte de los archivos de esta
institución conteniendo en su momento información de casi una centenaria historia
y cultura jurídica de Loreto.
(1)
Segmentos de artículo BREVE RESEÑA HISTÓRICA DE LA
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LORETO, Aristóteles Álvarez López. IQUITOS Y LA
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LORETO, Jenaro Herrera/Aristóteles Álvarez, págs.
29 al 36. Septiembre 2009.
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